“在美利坚合众国,任何老年人都不应该在他们是否能够填满处方和冰箱之间做出选择。”美国副总统卡玛拉·哈里斯的这一承诺并非空口自夸,因为该国目前有近900万人被迫做出这一选择。我们面临的挑战是结束这一令人震惊的局面,这个世界上最富有的国家无法照顾到所有的公民。
我们建议建立一个公共资助的国际组织 “国家卫生影响基金”旨在减少药品获取不平等现象。美国政府刚刚公布了一份10种药物的清单,这些药物将成为制药公司和联邦医疗保险(Medicare)之间谈判的主题。联邦医疗保险是针对65岁以上老人的联邦医疗保险体系。
所涉及的药物是常见且昂贵的长期治疗药物,如布里斯托尔的抗凝血药物Equilis或礼来的抗糖尿病药物Jardiance。加在一起,这些药物代表了医疗保险每年近500亿美元(460亿欧元)的支出。该部门的目标是将账单减半,并用节省下来的钱来限制病人的自付费用。
这项措施是2022年8月颁布的臭名昭著的《通货膨胀削减法案》(Inflation Reduction Act)中鲜为人知的一个方面,欧洲人大多想起了该法案对“美国制造”电动汽车或绿色产业的保护主义补贴。该法案还包括一个重要的部分,首次授权医疗保险协商药品价格。这一史无前例的安排正受到制药公司在法庭上的质疑,它们声称,扩大医疗保险的权力——其中包括惩罚不服从者的可能性——是违宪的。
因此,对美国及其他地区的制药行业来说,风险很高。虽然清单上的许多物质已经结束了专利垄断,但有些仍然是摇钱树。Equilis为布里斯托尔带来了超过110亿美元的年收入。除此之外,令制造商感到恐惧的是美国与欧洲社会保障体系的逐步接轨,因为这让久经考验的商业模式受到了质疑。在美国,医院和药店的医疗费用都非常高。总支出约为4万亿美元,几乎占GDP的18%。这远远高于法国和德国的12%。
额外的成本是为该行业(包括欧洲制造商)的研究提供资金的意外之财。病人,而不是纳税人,资助了制药业的卓越,因此在冰箱和处方之间进行了权衡。一种社会选择正逐渐受到质疑。