(2023年1月27日/ JNS)伊朗革命者在没有得到外部世界实质性帮助的情况下，艰难地进入了他们反对政权的起义的第五个月。迄今为止，500多名伊朗革命者被革命卫队指挥的政权部队杀害。超过1.8万人被捕。
同样，阿亚图拉不受早被放弃的2015年核协议规定的核活动限制的约束，继续旋转先进的离心机和储存浓缩铀。
在向俄罗斯提供无人机，造成乌克兰大规模死亡和财产破坏后，伊朗正期待着俄罗斯先进的战斗机，这将使德黑兰自1979年伊斯兰革命以来首次实现常规部队的现代化。
在所有的黑暗中，本周有几天，有一线希望，拜登政府看待局势的方式可能正在发生变化。
周一，美国中央司令部和以色列国防军举行了有史以来规模最大的联合演习。约6400名美国军事人员和1180名以色列国防军参加了“杜松橡树2023”演习。100架美国飞机和包括一个航母战斗群在内的6艘舰艇，以及6艘以色列海军舰艇和45架飞机参加了演习。
根据中央司令部司令迈克尔·埃里克·库里拉上将的说法，“杜松橡树是一种联合全域演习，它提高了我们与合作伙伴在陆地、空中、海上、太空和网络空间的互操作性，增强了我们应对突发事件的能力，并强调了我们对中东的承诺。”
美国国防部一名高级官员说，演习的目标受众之一是伊朗。
“演习的规模与一系列情况有关，伊朗可能会从中得出某些结论。这主要是为了测试我们与以色列在应对一系列不同威胁方面的能力。但是，你知道，如果伊朗看到这些活动的规模和性质，并了解我们两国能够做什么，我不会感到惊讶。”
从表面上看，拜登政府决定与以色列进行如此大规模的联合演习，并几乎公开地表示，两国军队正在为联合攻击伊朗核武器基地进行训练，这是一个改变游戏规则的决定。但是，如果把特朗普政府在伊朗核武器计划方面的行动放在一个大背景下看，就很难不觉得杜松橡树只是一场游戏。
“杜松橡树”并没有表明奥巴马政府已经放弃了安抚伊朗的政策，转而支持对抗伊朗日益增长的威胁，相反，它很可能只是一份临时保姆的工作。也就是说，美国向以色列派遣军队可能是为了说服内塔尼亚胡政府——或者至少是以色列国防军——美国是支持他的，拜登最终会明白，与一个正在谋杀自己孩子的政权没有任何协议。
然而，在演习开始前几天，伊朗国际报道说，在过去两个月里，美国伊朗问题特使罗伯特·马利与伊朗驻联合国大使赛义德·伊拉瓦尼会面了三次。当被要求对该报道发表评论时，美国国务院拒绝予以否认。
美国国务院发言人内德·普莱斯在接受福克斯数字新闻采访时说:“拜登总统绝对致力于绝不允许伊朗获得核武器。我们认为，外交是在可持续和可核查的基础上实现这一目标的最佳途径，其他的选择会更糟。”
伊朗方面表示，核谈判正在进行中。据新华社报道，伊朗外交部发言人纳赛尔·卡纳尼(Nasser Kanaani)表示，“没有就恢复协议进行正式谈判，并不意味着核谈判各方之间没有互动或信息交流。”
卡纳尼说，欧盟外交政策负责人博雷尔是美国和伊朗之间进行讨论的渠道。
博雷利星期一激怒了一些欧洲议员，因为他拒绝就欧洲议会上星期敦促欧盟制裁伊朗革命卫队的决定采取后续行动。博雷尔声称只有欧洲法院才能将伊斯兰革命卫队认定为恐怖组织，他领导欧盟对37名伊朗国民采取了软弱的制裁措施，并让伊朗政权的领导人和伊斯兰革命卫队免受制裁。
本月早些时候，伊朗处决了拥有英国和伊朗双重国籍的Alireza Akbari，指控他为英国从事间谍活动。在被处决之前，阿克巴里告诉他的家人，他在监禁期间遭受了残酷的折磨和麻醉，并被迫签署了许多供词。
作为对阿克巴里被处决的回应，以及鉴于伊朗政权对本国人民的持续屠杀，英国政府提出了退出《联合全面行动计划》(JCPOA)核协议并将伊斯兰革命卫队(IRGC)列为恐怖组织的可能性。但到目前为止，伦敦方面的愤怒言论已经足够了，并跟随博雷尔的脚步，采取了软弱的制裁措施。
拜登政府对欧盟和英国决定给伊斯兰革命卫队放行，并保留他们在JCPOA中的立场感到高兴。周一，马利在推特上写道，“今天英国、欧盟和美国的协调制裁是我们与盟友和伙伴密切合作对抗伊朗政权侵犯人权行为的最新例子。”
美国政府拒绝否认《联合全面行动计划》(JCPOA)，并继续与伊朗接触，这比杜松橡树演习更能告诉我们拜登政府在伊朗及其核武器计划方面的目标。
JCPOA是一个直截了当的协议。为了换取伊朗同意接受对其部分核活动的临时限制，《联合全面行动计划》的各方同意暂停联合国安理会对伊朗的制裁。2015年7月，安理会通过了第2231号决议，将该协议作为国际法事项予以确定。联合国的制裁被暂停。伊朗获得了500亿美元的意外之财。
虽然伊朗得到了预付款，但它是否遵守对其核活动的限制，只能在一段时间内衡量。随着时间的推移，很明显伊朗从未完全遵守这些限制。伊朗储备的浓缩铀超过了协议所允许的水平。朝鲜拒绝让联合国核查人员进入其核设施。
鉴于伊朗的违约行为，以及以色列扣押了伊朗的核档案，证明了其项目的军事性质，时任总统唐纳德·特朗普于2018年5月宣布美国退出该协议。特朗普恢复了美国对伊朗的制裁，并对伊朗实施了所谓的“最大压力”战略，导致伊朗的恐怖行动大幅减少。
伊朗紧随其后，宣布放弃该协议。但德黑兰是在拜登2021年1月上任后才开始全面违反所有核限制的。
根据第2231号决议，如果JCPOA的任何一方发现伊朗违反了承诺，该方可以援引该决议中所谓的“恢复”条款。根据“快速恢复”条款，随着全面协议的实施而暂停的所有联合国安理会制裁都将恢复。
特朗普政府试图实施该条款，但伊朗坚称，由于美国已经放弃了该协议，它不再是协议的一方，不允许这样做。欧盟和英国拒绝执行这一迅速恢复的决议。因此，在伊朗放弃对《联合全面行动计划》的承诺多年后，英国和欧盟仍在遵守该协议。
去年8月，美国向伊朗提出了所谓的“最终”提议。伊朗对此表示拒绝。不过，美国并没有把它排除在外。根据总部设在华盛顿的保卫民主基金会的分析，如果伊朗同意美国的提议，伊朗将在恢复全面协议的第一年获得2750亿美元，到2030年将获得1万亿美元。美国提出的对伊朗核活动的限制将在2025年和2030年结束。
但由于伊朗已经是一个核门槛国家，这些限制在任何情况下都是毫无意义和不可执行的。
因此，即使拜登政府派遣美国军队与以色列一起训练，以应对可能对伊朗的打击，拜登政府仍然完全致力于并积极推行一项政策，使伊朗在军事、经济和外交上增强对以色列和逊尼派阿拉伯人的力量。
周三，《金融时报》报道称，美国、欧盟和英国认为“没有可靠的替代协议”。
他们似乎从未想过，他们可以为寻求推翻现政权的伊朗人民提供真正的支持，而不是通过核外交为他们加油鼓劲，同时赋予现政权权力。他们不想诉诸制裁，因为这是特朗普的政策。军事行动似乎遥不可及，以至于他们甚至不记得这可能是一个选项。
所以我们回到Juniper Oak演习。以色列总理内塔尼亚胡在观看美国和以色列军队并排训练时表示，“这次演习表达了以色列和美国之间不可动摇的战略伙伴关系，是以色列增强军事实力的又一阶段。”以色列将永远用自己的军队保卫自己，但是，当然，以色列欢迎与我们最伟大的盟友深化合作。”
考虑到美国对伊朗的实际政策，“以色列将永远用自己的军队保卫自己”是内塔尼亚胡声明中最重要的一句话。内塔尼亚胡与其继任者纳夫塔利·贝内特(Naftali Bennett)和亚伊尔·拉皮德(Yair Lapid)之间的巨大区别在于，内塔尼亚胡从未将以色列在伊朗的行动服从于美国的批准。贝内特和拉皮德一上台就放弃了以色列对伊朗采取行动的独立性，当时他们向拜登政府承诺“零意外”政策。
如果他还没有这样做，内塔尼亚胡应该利用下周美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)来访的机会，告诉他零意外政策已经结束，或者干脆给他一个惊喜。以色列应该恢复内塔尼亚胡上一届政府期间所采取的积极行动政策。它应该加大对核设施的打击力度，同时支持革命分子。
美国仍然是以色列最大的盟友。但鉴于拜登承诺安抚伊朗，在他的领导下，美国在阻止伊朗成为核武国家方面并不是一个可靠的合作伙伴。
卡罗琳·格利克，获奖专栏作家，著有《以色列解决方案:中东和平的一国计划》。
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