肯尼亚总统鲁托在非洲气候峰会上设定了很高的标准

内罗毕——周一，肯尼亚总统威廉·鲁托(William Ruto)为非洲首届气候峰会制定了严苛的目标，他开启了为期三天的部长级讨论、会谈和小组活动。

预计将有大约3万名代表参加此次峰会，其中包括美国首席气候外交官约翰·克里、欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩、联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯以及许多非洲领导人。

“你们已经进入了未来，一个由致力于非洲繁荣、包容性增长和为我们所有人创造一个宜居星球的全球伙伴关系推动的未来。这不是一次普通的峰会。”鲁托在开幕致辞中说道。

这次广泛的演讲涉及的问题包括气候变化对非洲大陆的不成比例的影响，对更多气候融资的迫切需要以及能源转型带来的工业机会。

鲁托说:“我们没有取得很大进展的原因可能是因为非洲在把自己的想法带到谈判桌上时没有巩固自己的想法。”“我相信，现在，展望未来，我们将有能力在这场关于气候变化的激烈对话中创造一个双赢的结果。”

鲁托还为肯尼亚制定了一项大胆的政策议程，其中包括到2028年肯尼亚人获得100%清洁烹饪燃料的目标，以及到2030年实现100%可再生电网和到2040年实现100GW电网的雄心。

肯尼亚目前的电网容量为3GW，可再生能源约占90%，其中水电占45%，地热占20%。

非洲气候峰会宣称的目标是促进“绿色增长和气候融资”，会议第一天的大部分讨论集中在扩大气候融资的必要性，以及新的碳市场将为非洲国家提供的巨大经济机会。

为期三天的峰会将达到高潮，届时将发表一份宣言，为非洲国家在未来的全球气候讨论(如在迪拜举行的COP28)中确立共同立场。

宣言将呼吁工业化国家加速减排，并包含建立全球碳税的建议。支持者认为，碳税将增加气候融资的可用性，并激励各国去碳化。

峰会开幕当天并非一帆风顺。会议认证中心一片混乱，许多肯尼亚代表抱怨说，由于外国人被领到了前面，他们不得不等上5个小时才能拿到通行证。

至于哪些非洲领导人将实际出席，也有一些混乱，只有布隆迪、科摩罗、加纳、马达加斯加、马拉维和塞拉利昂的领导人证实已抵达该国。

9月初还将举行一系列其他重大多边活动，包括同时在达累斯萨拉姆举行的非洲粮食系统峰会，以及在新德里举行的二十国集团峰会和在纽约举行的联合国大会。

周一仍在传阅的非洲气候峰会日程初稿称，加蓬总统阿里·邦戈(Ali Bongo)将发表演讲。最近几周，有几位非洲总统在政变中被罢黜，邦戈是其中之一。

加纳财政国务部长在峰会的一个小组讨论中说，由于加蓬、尼日尔和布基纳法索等其他西非国家的政变和不稳定，加纳一直在努力吸引外国投资者的兴趣。

与此同时，数百名气候活动人士在内罗毕的尼亚约体育场举行和平抗议，他们举着写有“少说多做”的标语牌。

今年8月，400多个非洲民间社会组织签署了一封致鲁托的公开信，抱怨这次会议正在推动西方的议程。

“一些推进西方议程的非洲组织在这次活动的组织中被赋予了不成比例的巨大作用，”它说。“其结果是，峰会议程突出了西方的立场和利益，即碳市场、碳封存和‘积极应对气候变化’的方法。”

鲁托本人因肯尼亚在最近几个月放松环境政策而受到批评。肯尼亚在7月份取消了为期6年的伐木禁令，并扭转了上届政府减轻肯尼亚森林破坏的努力。

人们也越来越担心非洲新碳市场的影响，鲁托和克里星期一都对此表示欢迎。

在演讲中关于碳市场的部分结束时，克里表示，世界“站在可能是自工业革命以来最大的经济机会的边缘”。然而，其他人并不相信。

能源和气候智囊团Power Shift Africa主任Mohamed Adow在肯尼亚电视台上说:“历史上的污染者正把亚马逊和非洲森林视为碳信用额的来源。”“他们认为这是购买污染许可证的一种方式，而不是减少排放。”

阿多认为，非洲各国政府在推动建立新的碳市场的同时，正在“放弃主权”，而非洲人民只得到“一点点”作为回报。