内罗毕,肯尼亚(美联社)——联合国的一份新报告称,全球暴力伊斯兰极端主义的新中心是撒哈拉以南非洲,那里的人们越来越多地因为经济因素而不是宗教因素而加入伊斯兰极端主义联合国国际开发署。
联合国开发计划署周二发布的报告显示,与2017年发布的上一份报告中受访者的动机相比,92%的极端组织新成员是为了更好的生活而加入的。
报告称,许多非洲人的生活受到COVID-19大流行、高通胀和气候变化的严重影响。
报告称,由于宗教原因加入极端组织的人数下降了57%。
在布基纳法索、喀麦隆、乍得、马里、尼日尔、尼日利亚、索马里和苏丹等8个非洲国家,近2200人接受了采访。报告称,超过1000名受访者是暴力极端组织的前成员,包括自愿和被迫招募的成员。
报告称,自2017年以来,非洲各地至少记录了4155起袭击事件。在这些袭击中,非洲大陆记录的死亡人数为18 417人,索马里死亡人数最多。
索马里政府目前正在对青年党极端组织进行十多年来最重大的进攻。
这些受访者来自非洲大陆各地的各种极端组织,包括尼日利亚的博科圣地,宣誓效忠基地组织的索马里青年党,以及西非的Jama 'at Nusrat al-Islam wal Muslimeen,或JNIM,与伊斯兰国组织结盟。
联合国开发计划署署长阿希姆·施泰纳在报告发布前的新闻发布会上说:“撒哈拉以南非洲已成为全球暴力极端主义的新中心,2021年全球恐怖主义死亡人数中有48%来自该地区。”
他说,极端主义在非洲的激增“不仅对生命、安全与和平产生不利影响,而且有可能使未来几代人来之不易的发展成果付诸东流”。
斯坦纳说,消除极端主义的军事行动并没有取得成功。
他说:“以安全为导向的反恐行动往往代价高昂,而且效果最低,而在预防暴力极端主义方面的投资却严重不足。”“必须重振国家和公民之间的社会契约,以解决暴力极端主义的根源。”
报告称,约71%的加入极端组织的人受到国家安全部队侵犯人权行为的影响,例如杀害或逮捕家庭成员。
报告称,撒哈拉以南一些国家的安全部队被指控犯有暴行和法外处决,而薄弱的司法系统使受害者对正义几乎没有希望。
尼日利亚博科圣地及其分支西非省伊斯兰国利用金钱吸引贫困社区,扩大了影响力,冲突集中在尼日利亚博尔诺州的社区领导人哈桑·奇博克在另一次采访中告诉美联社。
那些离开极端组织的人表示,他们退出的主要原因是没有达到预期,特别是缺乏持续的经济利益,以及对极端主义领导人缺乏信任。
报告称:“研究表明,那些决定脱离暴力极端主义的人不太可能重新加入并招募其他人。”
联合国开发计划署非洲预防暴力极端主义专家涅琳娜·基普拉格特(Nirina Kiplagat)说:“这就是为什么投资激励措施,使人们能够脱离接触是如此重要。”“当地社区在支持摆脱暴力极端主义的可持续途径以及国家政府的大赦计划方面发挥着关键作用。”
联合国开发计划署的报告建议改善基本服务,包括儿童福利、教育和高质量的生计,以防止人们自愿加入极端组织。它还敦促创造更多的退出机会,并投资于康复和以社区为基础的重返社会服务。