路透布鲁塞尔8月27日电- - -官员和外交官称,欧盟27国特使周二将开会,开始讨论是否与乌克兰展开入盟谈判。匈牙利威胁要阻止此事,其他国家则提出更多条件。
这次会议标志着27国开始为12月14日至15日举行的欧盟领导人峰会做准备,峰会将决定乌克兰、摩尔多瓦、格鲁吉亚和波斯尼亚的一体化前景。
欧盟执行机构欧盟委员会(European Commission)提议,峰会同意开始与乌克兰谈判——可能在3月份,或者基辅满足最终条件之后——这是这个前苏联加盟共和国梦寐以求的奖赏。近两年来,这个国家一直在努力击退俄罗斯的全面军事入侵。
具体而言,周二的会议将讨论峰会协议草案,预计峰会还将决定一项相关提议,即在2027年之前向基辅提供500亿欧元(合5410亿美元)的预算支持。
预计周二不会有最终决定,但成员国之间的初步交流将让人们了解此次峰会是否有可能为乌克兰开绿灯。
欧盟外交官和官员表示,准备讨论的初稿肯定会有所改变。
路透社周一看到的这份日期为12月4日的初稿写道:“欧洲理事会决定与乌克兰和摩尔多瓦展开入盟谈判。”
对于格鲁吉亚,欧盟表示,这个高加索共和国将获得欧盟候选国地位,“前提是”第比利斯履行一些特殊条件。
对于波斯尼亚,最初的草案表示,欧盟“准备开启加入欧盟的谈判……一旦达到必要的遵守成员标准的程度”。
这三个决定都需要27个欧盟国家的一致支持。在乌克兰问题上,匈牙利威胁要禁止这种做法。
匈牙利政府发言人佐尔坦·科瓦奇(Zoltan Kovacs)周一对记者表示:“在我们看来,乌克兰启动入盟谈判的条件不具备。”
“(我们)怎么能谈论一个在过去两年中一直处于战争状态的国家的加入,公共行政只能依靠外国资金运作,腐败程度如此之高,20%的国家被占领……怎么会有人说这个国家已经为入盟谈判做好了准备呢?”
欧盟委员会(european Commission)近日宣布,将解冻欧盟对匈牙利的数十亿美元援助,外界普遍认为此举是为了说服布达佩斯支持乌克兰。此前,欧盟对匈牙利的援助因涉及腐败等法治问题而被冻结。
欧盟峰会主席、欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)上周也前往布达佩斯,但目前还没有迹象表明他在乌克兰问题上说服了科瓦奇的上司、匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)。
一名欧盟外交官表示,米歇尔“空手而归”离开布达佩斯,而欧盟的一名官员周一表示,在27个成员国中达成与乌克兰启动入盟谈判的协议“非常、非常困难”。
据欧盟中心布鲁塞尔的消息人士称,其他一些欧盟国家要求峰会推进格鲁吉亚和波斯尼亚的欧盟前景,以换取他们对乌克兰的支持,这使情况更加复杂。
(1美元=0.9243欧元)
(Gabriela Baczynska报道,Jan Strupczewski补充报道,Mark Heinrich编辑)